中国环境科学

作者：昌敦虎, 张泽阳, 周继, 马中, 王祖光

单位：1. 中国人民大学环境学院, 北京 100872;2. 生态环境部对外合作与交流中心, 北京 100035

关键词：《关于汞的水俣公约》,电石法聚氯乙烯生产,汞物质平衡模型,成本效益分析,环境税

基金：北京市社会科学基金资助重大项目(20ZDA04)

构建汞物质平衡模型以识别高汞触媒及低汞触媒电石法聚氯乙烯(CCPVC)企业中汞的产生、转化和排放过程.进一步针对典型企业开展成本效益分析,比较通过低汞触媒替代来履行《关于汞的水俣公约》要求的各种方案.结果表明,案例企业将在履约的情况下,使废气和废水汞排放量分别减少25%和85.7%~98.9%,净效益增加50.7%~55.4%.案例企业最有利的选择将是在厂内回收废触媒并改进汞减排设施,但含汞固体废物的环境风险不可忽视.原因是《关于汞的水俣公约》侧重于CCPVC行业的汞输入而非汞排放.此外,目前的汞环境税率低于最优税率,无法为CCPVC企业提供足够的激励以控制汞排放.因此,为了提高《关于汞的水俣公约》的政策效力,有必要推动我国CCPVC行业汞物质平衡的构建,加强对含汞固体废物堆存的监管力度,提高汞排放的环境税率,并将所含的环境风险物质量作为固体废物的计税依据.

来源：2022年第6期

《中国环境科学》期刊编辑部

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